欧阳泽华面对面向中共省委提出建议 - 四川民革
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  • 欧阳泽华面对面向中共省委提出建议
  • 来源:民革四川省委会      作者:宣传处      日期:2018-01-27      编辑:民革四川省委      点击:1896
  •     1月25日下午,省政协十二届一次会议举行民主党派、工商联、无党派人士联组讨论会。中共四川省委书记王东明出席会议并讲话,省政协十二届一次会议主席团会议主持人柯尊平、中共四川省委副书记邓小刚出席会议。
      金牛宾馆俱乐部讨论会现场气氛热烈。各民主党派省委会、省工商联负责人和无党派人士代表齐聚一堂,围绕助推和服务精准扶贫精准脱贫、实施乡村振兴战略、全面创新改革、西部金融中心建设、产业转型升级等重点工作建言献策。民革四川省委会主委、省金融工作局局长欧阳泽华提出加快自贸区金融改革创新、全力推进西部金融中心建设建议。(本网全文刊发于后)
      认真听取发言后,王东明说,近年来每年政协会议期间,我们都参加民主党派、工商联、无党派人士联组讨论会,面对面听取大家意见建议,体现了省委对推动协商民主广泛多层制度化发展的重视,凝聚了共同推动治蜀兴川事业发展的智慧力量。大家认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,围绕事关全省经济社会发展的重大问题,在精心准备、认真调研、深入理性思考的基础上,提出了很多高质量、有见地的意见建议。省委、省政府和有关方面、有关部门要高度重视、认真研究、及时吸纳,使这些真知灼见尽快转化为具体政策措施,努力把各方面工作做得更好。
      王东明希望各民主党派、工商联和无党派人士进一步传承和发扬统一战线在与中国共产党并肩战斗、长期合作共事的风雨历程中形成的优良传统,进一步围绕中心服务大局、发挥优势履职尽责,推动治蜀兴川再上新台阶、在全面建成小康社会决胜阶段再立新功,加快建设美丽繁荣和谐四川,更好满足人民对美好生活的需要,更好造福可爱的四川人民。
      王东明对各民主党派、工商联、无党派人士提出五点希望。一要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断巩固共同团结奋斗的思想基础。二要进一步树牢“四个意识”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,引导广大成员和社会各界坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,画出共同团结奋斗的最大同心圆。三要紧扣全省中心大局认真履职尽责,围绕打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”和推进“四项重点工程”等重点任务,深入调查研究、积极献计出力,为建设美丽繁荣和谐四川贡献更多智慧和力量。四要大力发展协商民主,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,组织开展经常性民主监督履职活动,切实增强参政议政和民主监督实效。五要全面加强自身思想、组织、制度和领导班子、干部队伍建设,着力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力,持续用力推进廉政自律建设,忠诚履职干净干事,树立和展示统一战线的良好形象。
      王东明强调,中共四川省委将一如既往地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持民主党派、工商联和无党派人士开展工作。全省各级党委要把统一战线工作摆在重要位置,及时研究解决工作中的困难问题,进一步解放思想更新观念,加强党外干部的培养、选拔和配备。各级领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,虚心听取、积极采纳党外人士意见建议,为事业发展凝聚共识、汇聚力量。
        中共四川省委常委,省政协十二届一次会议主席团常务主席,各民主党派省委会、省工商联负责同志,无党派人士代表,各民主党派、工商联、无党派人士界别委员等出席讨论会。 



                         加快自贸区金融改革创新全力推进西部金融中心建设
                                   民革四川省委会   欧阳泽华

        中共四川省委、省政府高度重视金融工作,将打造西部金融中心作为一项重要战略持之以恒加以推动,全省金融业保持了平稳较快发展态势。2017年,全省金融业实现增加值3303.3亿元,占全省GDP的8.9%;截至2017年末,全省社会融资余额6.6万亿元,同比增长11.9%;全省金融机构数量、金融总资产规模、存贷款余额等主要金融指标均居全国第七,为全省经济社会发展提供了强有力的金融支撑,也为西部金融中心建设奠定了坚实基础。他山之石,可以攻玉。近年来,上海市充分利用自贸区政策红利,大力推动各项金融改革创新,取得了积极成效,在2017年“全球金融中心指数”中排名全球第六。上海市利用自贸区政策开展金融改革创新的成果,主要体现在三个方面。一是金融要素市场日益丰富。目前,我国证券、期货、黄金、保险及票据等全国性交易所都设在上海,同时,上海还相继引进了金砖银行等国际型、总部型、功能性金融机构和组织。二是金融服务实体经济水平明显提升。上海市通过制定自贸区金融业对外开放负面清单,积极推动投贷联动试点、拓展自由贸易账户功能、发行人民币绿色金融债券、建立全球航运保险指数,为实体经济提供大力支撑。其中,累计自由贸易账户已超7万个,办理的跨境结算人民币总额已超10万亿元,企业通过自由贸易账户进行本外币的融资超8000亿元。三是为国家金融改革探索了路径、积累了经验。上海市以上海国际集团为载体,建立全市金融国资流动平台,统筹整合重点金融机构股权,增强了金融国资的引领、放大和撬动作用。积极搭建金融综合监管平台,开展金融综合监管试点,切实防范系统性金融风险。
        2016年,我省获批设立自贸区,在159项改革任务清单中,涉及金融的改革事项达54项,金融改革创新成为我省自贸区建设的重要内容。四川自贸区挂牌运行一年多来,我省积极推动金融改革,通过优化提升省内交易场所功能、加强与“一带一路”沿线国家金融合作、推动自贸区特色金融创新等措施,不断探索具有四川特色的金融改革创新之路,并取得了经验,为西部金融中心建设增添了新动力。
        十九大报告提出,要“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力”,对我省金融改革发展提出了新的要求。建议我省借鉴上海经验,以自贸区金融改革创新为契机,全力推动西部金融中心建设,进一步增强金融服务全省经济社会发展能力。
        第一,推动“三大”金融创新,深度对接实体经济有效金融需求。一是开展供应链金融创新。围绕支付结算、抵押担保、物流仓储等环节,大力推广以长虹集团为核心企业的应收账款融资模式,为中小微企业提供应收账款一体化服务。引导金融机构根据农业产业链开展业务流程再造,探索“公司+合作社+农户+银行”等模式,实现金融与农业的深度融合。二是推进科技金融创新。积极推动“投贷联动”,探索“股权+银行贷款”、“银行贷款+认股权证”等融资模式。进一步推广“盈创动力”科技金融服务模式,实现信息汇聚、资源整合和专业服务。三是推进金融科技创新。以“互联网+”为引领,积极利用人工智能、大数据等新技术,推动信息技术在移动支付、征信、数据安全等领域的应用。充分挖掘我省高校和企业资源优势,推动科技与金融的深度融合,大力培育本土金融科技领域“独角兽”企业、“瞪羚”企业。
        第二,整合“三大”金融资源,增强地方金融发展合力。一是整合要素市场。深化天府股交中心改革,创新建设“一带一路”等特色板块,力争进入全国一流区域性股交市场行列。推动天府商品交易所创新发展,打造运行规范、具有全国影响力的综合性大宗商品交易平台。二是整合地方金融机构。以省内部分符合条件的城商行为主体,组建立足四川、辐射西部、服务全国的股份制银行。探索以银行控股等模式统筹全省农信社改革,增强服务农业农村发展能力。整合省级国资金融板块,打造统一的省级金融控股平台。三是整合地方金融管理体制。尽快出台地方金融条例,整合地方金融管理职能,理顺地方金融管理机制,建立省、市(州)、县(市、区)三级监管框架,更好地引导地方金融发展。
        第三,实施“三大”金融开放,打造内陆金融开放高地。一是推动金融市场开放。积极引进全国性或区域性机构、国际知名外资机构在川设立区域总部、后台服务中心、西部推广中心,引进境外机构在川设立合资证券、基金公司。二是打造服务“一带一路”的跨境金融服务平台。结合“蓉欧+”战略以及成都国际空港、国际铁路港建设的基础和优势,加强我省金融市场与“一带一路”沿线国家的合作,探索建设跨境金融服务中心、人民币国际化清结算中心、大宗商品跨境金融服务平台。三是发展跨境金融外包及高端后台服务。充分利用我省IT行业发展迅速、人力资源丰富的优势,推动本地科技信息企业与国际大型服务业外包企业的交流合作,争取国际知名机构在川设立区域资金营运管理中心、数据处理中心和灾备中心等。
        第四,完善“三大”金融配套,夯实金融发展基础。一是完善财税支持政策。推动财金政策从“身份识别”向“行为激励”转变,全方位引导金融资源支持实体经济。二是加快社会信用体系建设。建立健全由政府、金融机构、企业、社会公众等共同参与的守信激励、失信惩戒机制,打造“诚信”四川。三是实施金融人才战略。梳理《四川紧缺金融人才目录》,完善金融人才专项基金、津贴或奖励等政策。完善国资金融企业人才激励机制,对其高管人员按市场化方式建立国资金融企业选人用人和薪酬待遇标准。加强与境内外知名机构、金融中心城市的金融人才交流,引进和培育各类高端金融人才。依托省内教育资源优势,搭建政府、高校和产业合作平台,完善金融产学研良性互动机制。